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少額で支給期間の短い失業給与

「18年経ったけれども、失業給与には大差がありません」
慶尚南道の統営(トンヨン)にある中型造船会社に勤め、会社が清算手続きを踏む過程で今年2月に職を失ったパク氏(52)は、失業給与として4週間に121万ウォン(約11万2000円)ほど(一日約4万3000ウォン<約4000円)、現在の上限額)を支給されている。パク氏にとっては二度目の失業給与だ。1998年のIMF金融危機の時も、勤めていた小型造船所が倒産して失業者となった。 当時は4週間で98万ウォン(一日3万5000ウォン、当時の上限額)だった。パク氏は「私は子供達がみな独立して妻も働いているから、それでも状況はましな方だが、一人で稼いでいる世帯主は本当に大変だと思う」と言った。

彼は「失業者という周りの目も気になるけど、雇用センターで求職活動証明などを要求する際、必要以上に厳密に処理されるので余計に心が安まらない」と言い、「いくらにもならない金だ。むしろもらわない方がましという人も多い」と話す。 大宇(デウ)造船海洋の下請け会社で働き3人の子を育てているキム氏(43)は「失業給与の120余万ウォンでは暮せないということは誰でも分かっていることじゃないか」と問い返し、「金額が少ないので仕方なく雇用センターに隠れてバイトをせざるを得ない」と言った。

■ 金額少なく期間は短い
失業給与(求職給与)は、失業した労働者に再就職するまで基本的な生計を保障するために支給されるお金だ。 現行の失業給与は失職前の賃金(失職前3カ月間の税込み賃金総額を実労働日数で割った平均賃金)の50%を支給する。 ただし、上限額が一日4万3000ウォン、下限額が最低賃金の90%と決まっている。所得代替率(以前の所得と失業給与の比率)は2013年基準で平均49.9%だ。特に上限額があるため、相対的に高賃金だった労働者は代替率がさらに落ちることになる。


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失業給与を受けられる期間は年齢と雇用保険加入期間によって決まる(最小90日間、最大240日間)。年齢が低いほど、また加入期間が短いほど、受給期間は短くなる。韓国の失業給与は先進国に比べて金額が少なく期間が短い方だ。 ドイツは失職前の賃金の60%を180~720日間支給、スイスは失職前の所得の80%を260~520日、デンマークは平均賃金の90%を730日間支給する。
昨年雇用労働部が失業者2000人を対象に実施したアンケート調査で、失業給与受給者の46%が失業期間中の主な所得として「同居家族の勤労所得」を挙げたが、失業給与を挙げた人も35.2%にのぼることが分かった。 共稼ぎでない世帯の労働者が失業した場合、それだけ失業給与が重要な生計手段になる。

■ 急いで再就職 … 離職率を高める
失業給与の低い金額と短い受給期間は、再就職後の離職率を高め、失業給与を再度受給させる結果をもたらす。 失業期間中の生計がまともに保障されないから、自分に合わない仕事でも急いで再就職するようになり、結果的に、また離職することになるというのだ。

韓国雇用研究院のイ・ビョンヒ先任研究委員が昨年発表した「失業給与支給期間の働き口マッチング効果」によれば、2009年の失業給与受給者中、2013年6月末までに再就職した人の平均勤続期間は、失業給与を90日間受給した人は 8.8カ月だが、240日間受給した人は11カ月だ。 また、3年以内に失業給与を再度受給した人の割合を見てみても、90日間受給した人は23.5%なのに比べ、240日間受給の場合は10.8%にとどまっている。 離職率も90日間の受給者は83.4%だったが、240日間受給した人は72.8%で差が見られた。
韓国ハンギョレ新聞社
http://japan.hani.co.kr/arti/politics/24358.html

【管理人コメント】
離職率高く雇用基金支出も増加
韓国の場合、勤続年数が短く、綱渡り状態が良い?と思っているわけで、勤続年数が短いと言うのは結果として離職率も高く、そのたびに失業保険の給付を受ける事になるわけで、常にヘッドハンティングが実施されて動くわけではないので、失業給付資金がいくらあっても不足してしまう。雇用90%近くが韓国の中小企業ならば、中小企業へ仕事を回すための訓練企業を政府直下で設置し、日本のハローワークが海外含めた営業となったイメージで、受注を中小企業へ回し、生産管理は受注先に責任を持たせるなどして、失業中に訓練を受ける必要性もあるのではないか…。

営業のみならず、製造技術や設計あるいは特許などの教育訓練を実施後、再就職支援企業と連携する事が望ましい。
出来れば自国の中小企業活性化に取り組んでほしいと願うが…。
これは日本でも必要だろうと感じますね~。



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[ 2016年06月09日 09:26 ] カテゴリ:韓国政治 | TB(0) | CM(0)
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