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米国とのFTA改定・洗濯機紛争…韓国政府の安易だった「無対応」

トランプ米大統領が就任前から攻勢を取ってきた「米国優先主義」が韓国経済を襲っている。米国は秋夕(チュソク)連休中に相次いで韓国に対する通商圧力カードを切った。4日には通商交渉本部をワシントンに呼び韓米自由貿易協定(FTA)再協議に合意し、翌日には韓国製洗濯機に対するセーフガード(緊急輸入制限措置)発動を予告した。具体的な交渉とセーフガード発動の可否は来年初めにも枠組みが出てくるだろうが避けることはできない事案になったという点は確実になった。

米国の再協議要求の根拠は「利益均衡」の崩壊だ。韓国の対米貿易黒字がFTA発効前の2011年の116億ドルから昨年は232億ドルに増えたという主張だ。だが米国は韓国に対するサービス収支黒字が109億ドルから141億ドルに増えたということに対しては目を閉じている。金鉉宗(キム・ヒョンジョン)通商交渉本部長をはじめとする韓国側交渉団はこのように矛盾した主張を説得力あるように反論することで一方的な通商圧力攻勢を遮断しなければならない。



さらには改定交渉は既存の協定の毒素条項を改善する機会にしなければならない。投資家対国家の紛争解決(ISD)、セーフガード、アンチダンピング関税賦課など米国の貿易規制乱用問題がそれだ。米国際貿易委員会(ITC)が自国の家電メーカーのワールプールの請願を受け入れサムスン電子とLGエレクトロニクスの洗濯機に最高40%の関税爆弾を課すことを検討することが典型的な事例だ。米国市場でのシェアが31%に達する韓国製洗濯機にセーフガードを発動すれば正当な競争を阻害し、米国の消費者も被害を受けることになるという点を印象付ける必要がある。

自動車産業はさらに深刻な脅威にさらされている。乗用車の貿易黒字がFTA発効直前の83億ドルから昨年は163億ドルに急膨張したためだ。米国市場で日本車・欧州車に2.5%の関税が維持されたのに対し、韓国車に無関税が適用され競争力が高まったのだ。だが再協議で関税が復活すれば打撃を避けることはできない。韓国経済研究院は米国が関税率を高めれば今後5年間に自動車・鉄鋼・機械産業で輸出が最大170億ドル減り、雇用は15万4000件減少すると予想した。米国産のコメをはじめ関税撤廃対象から除外されたり牛肉のように関税が残っている500品目余りの農産物開放に対する圧力も高まるだろう。
http://japanese.joins.com/

【管理人 補足記事&コメント】
相違点では、まず、当時の米国と日本はともに先進国であり、自動車をはじめ、多くの業種において、両国は熾烈な競争を展開していた。これに対して、米国は中国から比較的付加価値の低い消費財を輸入し、中国に航空機などの付加価値の高い資本財を輸出しており、両国の経済構造は補完関係にある。また、日本の対米輸出の内、日本企業によるものが大半を占めていたのに対して、中国の対米輸出の相当の部分は、米国をはじめとする外資企業によるものである。中国の輸出の内、外資企業によるものの割合は43.7%(2016年、中国海関総署による)と高く、対米輸出に占める米国企業による逆輸入の割合も高いと見られる。これを反映して、米中通商摩擦は、両国間の利益衝突だけでなく「米米摩擦」という側面を持っている。このことは、中国と利益が一致し、対中強硬策に反対する米国企業が多く存在していることを意味する。

一方、韓米FTAにおいて、米国の再協議要求の根拠は「利益均衡」の崩壊だ。韓国の対米貿易黒字がFTA発効前の2011年の116億ドルから昨年は232億ドルに増えたという主張だと報じている。前記事で掲載しているが、トランプ大統領の言うとおりに推移している。自動車に自動車部品部品、無線通信機器だけで45%を占める。 韓国の対米直接投資は増加傾向にある。2011 年前後はシェールガス関連の直接投資が集中、2013 年以降は不動産・賃貸の直接投資が堅調である。2016 年は 129 億ドルと、前年の 1.9 倍に急増した。卸売・小売、不動産・賃貸の直接投資が好調だったことによる。2016 年の製造業の直接投資は対米直接投資全体の 9.7%に過ぎなかったものの、12 億 5,600 万ドルと過去最高を記録した。韓国の各種メディアが 2016 年に報じた案件としては、錦湖タイヤのジョージア州のタイヤ工場完工、ロッテケミカルのルイジアナ州のエチレン工場起工、サムスン電子のテキサス州オースチンの半導体工場の生産能力増強などがあった。

電装部品大手の米国・ハーマン買収は韓国企業として過去最大の 80 億ドルを投じる大型案件もある。韓国政府はトランプ政権にどういう説明を実施するのだろうか…。2016 年は 129 億ドルの投資を実施している。韓米FTA前は貿易収支で100億ドル程度、また記事では洗濯機と言うが、冷蔵庫が輸出の1.7%を占める程度である。洗濯機は上位にはない…。



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[ 2017年10月09日 12:40 ] カテゴリ:韓国経済 | TB(0) | CM(0)
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